社保基金發(fā)放信托貸款將提速 一手忙“選秀”一手忙“建庫”
來源： 蘇信理財 時間：2014-07-01
昨日，全國社會保障基金理事會對外正式發(fā)布了《全國社會保障基金信托貸款投資管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），此舉將促進全國社會保障基金信托貸款投資業(yè)務(wù)的發(fā)展，設(shè)定了信托公司受托管理社?；鹦磐匈Y產(chǎn)的條件，以及為社?；鹦磐匈J款項目提供擔保銀行的條件。
“全國社?；鹄硎聲饲芭c基金公司合作的較多，此次發(fā)布《暫行辦法》意圖很明顯，意味著將放開與信托公司的合作，增加長期投資?！弊蛉諄碜陨虾５囊晃恍磐泄矩撠熑嗽诮邮堋蹲C券日報》記者采訪時表示，此舉還意味著社?；鸬馁Y產(chǎn)托管機構(gòu)將進一步擴容。
全國社?；鹄硎聲蓹?quán)部將建立信托貸款投資項目庫，并且股權(quán)部將結(jié)合信托行業(yè)變化、信托公司經(jīng)營管理和以往合作情況，在每年6月底前提出信托公司（不超過10家）備選庫建議名單，報請會領(lǐng)導(dǎo)批準后，納入備選庫。備選庫有效期一年。
《暫行辦法》明確信托公司管理社?；鹦磐匈Y產(chǎn)需要符合四項條件，即實收資本不低于12億元，上年末經(jīng)審計的凈資產(chǎn)不低于30億元；具有比較完善的公司治理結(jié)構(gòu)、良好的市場信譽和穩(wěn)定的投資業(yè)績，并具有良好的內(nèi)部控制制度和風險管理能力；主要股東實力較強，資信狀況良好；公司在近三年內(nèi)未發(fā)生因違法違規(guī)行為而受到監(jiān)管機構(gòu)行政處罰的情形。
對于為社?；鹦磐匈J款項目提供擔保的銀行，《暫行辦法》明確三大條件，包括實收資本不低于80億元；資本充足率符合國家銀行業(yè)監(jiān)督管理部門的基本要求；近三年內(nèi)未發(fā)生因違法違規(guī)行為而受到監(jiān)管機構(gòu)行政處罰的情形。
另外，《暫行辦法》還明確了社?；鹦磐匈J款項目借款人條件以及社保基金信托貸款項目條件。其中社保基金信托貸款項目條件包括信托貸款投資要符合國家產(chǎn)業(yè)政策，主要用于國家重點支持的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障房建設(shè)以及國家鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)和領(lǐng)域等五項條件。
早在2013年年初，全國社保基金理事會就曾與建信信托簽署合作協(xié)議，社保基金當時委托20億元進入信托專戶用于湖南省保障房項目。實際上，2012年7月11日，就曾有全國社?；鹜顿Y無錫保障房10億元信托貸款項目的案例。2011年2月份，全國社會保障基金拿出30億元信托貸款，投資南京市花崗、西善橋等四個保障性住房項目的建設(shè)，這次南京保障房信托貸款項目也是全國社保基金以信托產(chǎn)品形式投資保障性住房在國內(nèi)啟動的第一單。
“社?；鹜顿Y社會保障房能實現(xiàn)雙贏，一方面能促進社會保障房投資，滿足低收入人群住房需求。另一方面，與其他投資類型相比，投資社會保障房的收益比較可觀。”中國人力資源開發(fā)研究會會長劉福垣在接受《證券日報》記者采訪時表示，由于社會保障房開發(fā)成本較低，所以在其收回成本后，按照100年建筑壽命計算，20年以后的利潤收入相當可觀。
（來源：證券日報 左永剛）
“全國社?；鹄硎聲饲芭c基金公司合作的較多，此次發(fā)布《暫行辦法》意圖很明顯，意味著將放開與信托公司的合作，增加長期投資?！弊蛉諄碜陨虾５囊晃恍磐泄矩撠熑嗽诮邮堋蹲C券日報》記者采訪時表示，此舉還意味著社?；鸬馁Y產(chǎn)托管機構(gòu)將進一步擴容。
全國社?；鹄硎聲蓹?quán)部將建立信托貸款投資項目庫，并且股權(quán)部將結(jié)合信托行業(yè)變化、信托公司經(jīng)營管理和以往合作情況，在每年6月底前提出信托公司（不超過10家）備選庫建議名單，報請會領(lǐng)導(dǎo)批準后，納入備選庫。備選庫有效期一年。
《暫行辦法》明確信托公司管理社?；鹦磐匈Y產(chǎn)需要符合四項條件，即實收資本不低于12億元，上年末經(jīng)審計的凈資產(chǎn)不低于30億元；具有比較完善的公司治理結(jié)構(gòu)、良好的市場信譽和穩(wěn)定的投資業(yè)績，并具有良好的內(nèi)部控制制度和風險管理能力；主要股東實力較強，資信狀況良好；公司在近三年內(nèi)未發(fā)生因違法違規(guī)行為而受到監(jiān)管機構(gòu)行政處罰的情形。
對于為社?；鹦磐匈J款項目提供擔保的銀行，《暫行辦法》明確三大條件，包括實收資本不低于80億元；資本充足率符合國家銀行業(yè)監(jiān)督管理部門的基本要求；近三年內(nèi)未發(fā)生因違法違規(guī)行為而受到監(jiān)管機構(gòu)行政處罰的情形。
另外，《暫行辦法》還明確了社?；鹦磐匈J款項目借款人條件以及社保基金信托貸款項目條件。其中社保基金信托貸款項目條件包括信托貸款投資要符合國家產(chǎn)業(yè)政策，主要用于國家重點支持的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障房建設(shè)以及國家鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)和領(lǐng)域等五項條件。
早在2013年年初，全國社保基金理事會就曾與建信信托簽署合作協(xié)議，社保基金當時委托20億元進入信托專戶用于湖南省保障房項目。實際上，2012年7月11日，就曾有全國社?；鹜顿Y無錫保障房10億元信托貸款項目的案例。2011年2月份，全國社會保障基金拿出30億元信托貸款，投資南京市花崗、西善橋等四個保障性住房項目的建設(shè)，這次南京保障房信托貸款項目也是全國社保基金以信托產(chǎn)品形式投資保障性住房在國內(nèi)啟動的第一單。
“社?；鹜顿Y社會保障房能實現(xiàn)雙贏，一方面能促進社會保障房投資，滿足低收入人群住房需求。另一方面，與其他投資類型相比，投資社會保障房的收益比較可觀。”中國人力資源開發(fā)研究會會長劉福垣在接受《證券日報》記者采訪時表示，由于社會保障房開發(fā)成本較低，所以在其收回成本后，按照100年建筑壽命計算，20年以后的利潤收入相當可觀。
（來源：證券日報 左永剛）
(hanb摘自證券日報)